Raadsvergadering (Dantumadiel)

Op 28 januari 2020 is de MOTIE GBD-VVD 280120: VERORDENING GEURHINDER EN VEEHOUDERIJ 2019 aangenomen. Hierin is aangegeven dat knelpunten met betrekking tot de geurverordening in kaart moeten worden gebracht. Verder is aangegeven dat voor de knelgevallen maatwerk wordt geleverd met de intentie de boer en de omwonenden vooruit te helpen in de ontwikkeling van het bedrijf en het woongenot. Waarbij is opgenomen dit maatwerktraject te doen in de geest van de omgevingswet. In de geurverordening 2019 heeft de actualisatie naar aanleiding van jurisprudentie over het begrip bebouwde kom plaatsgevonden. In de voorliggende wijziging is de lijst geactualiseerd waarbij ook de bestemming in het bestemmingsplan is meegenomen en de betreffende agrariers gevraagd is of de behoefte er nog is om op de lijst te staan.
De raad heeft op 1 maart 2022 de besluitvorming aangehouden. In de hoorzitting van 15 februari 2022 is onder andere aangedragen dat de geurverordening niet ziet op bedrijven die onder het Activiteitenbesluit vallen. De geurverordening is hierop aangepast.
Ten aanzien van TOEZ. NAV VRAGEN CDA 200128: VERORDENING GEURHINDER VEEHOUDERIJ DANTUMADIEL het volgende. De portefeuillehouder heeft met de omwonenden gesproken.

In opdracht van de raad heeft het college in 2021 de toekomstvisie ‘Dantumadiel krijgt het voor elkaar” aan de gemeenteraad voorgelegd. Op 5 juli 2021 heeft de raad deze visie vastgesteld. De raad heeft daarbij per amendement een besluitpunt toegevoegd, nl.: voor 1-12-2021 te komen met een tijds- en stappenplan waarin de verschillende scenario’s m.b.t. bestuurlijke zelfstandigheid en samenwerking worden uitgewerkt.
In de raadsvergadering van 1 november 2021 heeft het college dit tijds- en stappenplan aan de raad voorgelegd en budget gevraagd voor de uitvoering daarvan. De raad heeft dit voorstel aangenomen.
Rijnconsult is gevraagd een offerte uit te brengen voor het uitwerken van een aantal scenario’s, zodat begin 2022 een besluit kan worden genomen over een voorkeursscenario. Het advies van Rijnconsult ligt nu voor.
Rijnconsult adviseert om te kiezen voor het scenario ‘Uitvoeringsgemeente’, waarbij de gemeente Dantumadiel zich richt op een zo excellent mogelijke uitvoering van zaken die burgers en bedrijven in het dagelijkse wonen en leven raken.

Op basis van de evaluatie van de samenwerking tussen de gemeente Noardeast-Fryslân en de gemeente Dantumadiel, concludeerden beide gemeentebesturen dat beide colleges geen perspectief zien in het versterken van de samenwerking binnen de huidige centrumregeling. Daarnaast heeft het college van Noardeast-Fryslan te kennen gegeven dat een fusie, wat hen betreft, de enige aanpassing kan zijn. Dit vormt, voor het college van de gemeente Dantumadiel, de aanleiding tot de voorbereiding van de bouw van een nieuwe organisatie, onder de werknaam ‘Dantumadiel 2024’. Voorliggend programmaplan vormt de eerste stap in deze voorbereiding. In de bijlage wordt ook helder aangegeven dat de ontvlechting van Noardeast-Fryslân, een belangrijke relatie kent met de bouw van het ambtelijk apparaat van Dantumadiel, maar dat dit tevens twee verschillende sporen zijn.

Stichting Campus Damwâld wordt door de gemeente ondersteund in de exploitatie. In dit advies wordt de begroting van de Stichting 2022 voorgelegd en wordt gevraagd om een begrotingsbijdrage 2022 van €80.000. Daarnaast wordt eenmalig om een subsidie gevraagd voor extra kosten en misgelopen inkomsten vanwege Corona.

• besluitenlijst Raadsvergadering gemeente Dantumadiel 26 april 2022 411 KB

• 05. Externe ingekomen stukken raad 362 KB

• 06. Interne ingekomen stukken raad 381 KB

• Raadsvoorstel vaststelling Fogelsang 75a De Westereen 405 KB
• Bijlage 1 BpWeFogelsang75a 1 MB
• Bijlage 2 bpWeFogelsang75a 528 KB
• Bijlage 3 plankaart 105 KB

De gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân (hierna: VRF) heeft haar jaarstukken aangeboden aan de colleges en de raden. Het dagelijks bestuur vraagt de gemeenteraden om uiterlijk 20 mei 2022 hun eventuele zienswijze op deze financiële stukken in te dienen. Het college wordt geadviseerd de gemeenteraad voor te stellen om kennis te nemen van deze stukken en hierover geen zienswijze bij de Veiligheidsregio Fryslân kenbaar te maken.

• raadsvoorstel DAN financiële stukken VRF 423 KB
• 1. Aanbiedingsbrief begroting, jaarstukken en begrotingswijzing VRF 211 KB
• 2. Jaarverslag en jaarrekening 2021 VRF 2 MB
• 3. Programmabegroting 2023 VRF 2 MB
• 4. Eerste begrotingswijziging 2022 VRF 217 KB

• RV Ontwerpbegroting FUMO 2023 DAN 672 KB
• Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2023 FUMO 199 KB
• ontwerpbegroting FUMO 2023 937 KB

Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân Jobinder biedt in overeenstemming met de gemeenschappelijke regeling de geactualiseerde begroting 2022 en programmaplan met begroting 2023 aan. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om over de begrotingen zienswijzen in te dienen.

• Raadsvoorstel Dantumadiel Jobinder 416 KB
• Bijlage 1. Brief programmaplan en begroting 2022-2023 GR Mobiliteitsbureau Noardeast-Fryslân (april 2022) 170 KB
• Bijlage 2. Programmaplan en begroting GR Mobiliteitsbureau Noordoost Frysân 2022-2023 (april 2022) 2 MB
• Bijlage 3. Specificatie begroting 2022 en 2023 Dantumadiel (april 2022) 38 KB

In dit advies wordt uw College gevraagd kennis te nemen van de ontwerpbegroting van Dokwurk 2023. Tegelijkertijd wordt uw College gevraagd de Raad voor te stellen over deze ontwerpbegroting geen zienswijze in te dienen.

• brief aan gemeenten begroting 2023 57 KB
• Programmabegroting Dokwurk 2023 1 MB
• RV Dantumadiel begroting Dokwurk 2023 440 KB

Conform de Gemeenschappelijke Regeling Hûs en Hiem stuurt Hûs en Hiem ieder jaar vóór 15 april de voorlopige jaarrekening en ontwerpbegroting aan de raad. De raad wordt hierbij in de gelegenheid gesteld haar zienswijze over de ontwerpbegroting en meerjarenraming kenbaar te maken.
Het financieel jaarverslag wordt de raad ter kennisgeving aangeboden. Er is sprake van een positief resultaat. In 2021 zijn in totaal 3.901 (eerste) adviesaanvragen behandeld. In 2020 zijn dat er 3.540 geweest. Daarmee is het aantal (eerste) adviesaanvragen ten opzichte van 2020 met 10,2% toegenomen. Omdat in veel gevallen na de (eerste) adviesaanvraag nog een vervolgaanvraag komt is het totale aantal planbehandelingen een veelvoud van het aantal (eerste) adviesaanvragen.Het aantal planbehandelingen is fors toegenomen: 7.570 in 2021 ten opzichte van 6.763 in 2020, hetgeen een toename van 11,9% betekent.
Er zijn ook in 2021 weer meer behandelingen per aanvraag nodig geweest: gemiddeld 1,94. In 2020 was dat nog 1,91.Het effect van de virusziekte covid-19 (‘corona’) leidde ook in 2021 niet tot noemenswaardige effecten op het aantal adviesaanvragen. Wél van invloed waren de nieuwe overheidsregels per 1 januari 2021 inzake de energieprestatie van nieuwe gebouwen (BENG). Vooral in het eerste halfjaar van 2021 werd hûs en hiem bijna overspoeld met adviesaanvragen. Niet alleen was er een toename van meer dan 10%, de aanvragen betroffen ook naar verhouding veel nieuwe woningen/kantoren/ bedrijfsgebouwen met een hoge bouwsom. In 2021 was van de eerste aanvragen 36,4% vooroverleg. Van het totale aantal behandelingen in 2021 was 29,7% vooroverleg. Het voeren van vooroverleg alvorens over te gaan tot het aanvragen van een omgevingsvergunning blijft een veel gehanteerd instrument bij de aangesloten gemeenten.
De begroting voor 2023 is opgesteld vanuit de verwachting dat de adviespraktijk in het kalenderjaar 2023 niet gewijzigd is. Aangezien er per 1 januari 2022 van geen enkele aan de GR deelnemende gemeenten een voornemen tot uittreding is ontvangen zijn in 2023 alle 17 thans bij de GR aangesloten gemeenten deelnemer.
Ten tijde van het opstellen van deze begroting is de overgang naar het regime onder de Omgevingswet in Fryslân nog niet doorlopen. Het moment van invoering is weliswaar gesteld op 1 januari 2023 maar aan de gemeenten is van rijkswege een zeer ruime overgangsperiode geboden om gemeentelijk beleid te wijzigen.
 De Friese gemeenten hebben in VFG-verband besloten daarvan gebruik te maken en derhalve is te verwachten dat de bestaande adviespraktijk in het kalenderjaar 2023 grotendeels ongewijzigd zal blijven. Of het aantal adviesaanvragen in 2023 op peil zal blijven is wel een onzekerheid. De mate waarin de daarmee gemoeide omzet zal wijzigen valt echter bij het opstellen van deze begroting niet te bepalen. Wel zijn door het voortbestaan van de GR in 2023 alle kosten gedekt, conform artikel 34 lid 2 van de GR.
Ook de in deze begroting opgenomen meerjarenraming is opgesteld vanuit één scenario: ongewijzigde voortzetting van de huidige adviespraktijk. Elk ander scenario is van een zo grote onzekerheid, dat die niet tot alternatieve, voorspellende cijferopstellingen kan leiden.
Uiteraard is het dagelijks bestuur van hûs en hiem zich bewust van deze situatie. Ontwikkelingen (en daarmee gepaard gaande financiële risico’s voor gemeenten) zullen nauwgezet worden gevolgd, en indien nodig, zullen er maatregelen worden getroffen.
De begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem is opgesteld conform het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
De ontwerpbegroting (incl. de meerjarenraming) kan door de raad voor kennisgeving worden aangenomen. Voor het indienen van een zienswijze op de begroting is geen aanleiding.

• RV jaarverslag en begroting hûs en hiem 516 KB
• Oplegnotitie bij jaarrekening 2021 en begroting 2023 122 KB
• Voorlopig Jaarverslag hûs en hiem 2021 2 MB
• Ontwerp begroting 2023 286 KB

• DROP Format Verordening geurhinder en veehouderij 2022 355 KB
• RV Geurverordening 2022 433 KB

• RV Uitwerking scenario's Toekomstvisie Dantumadiel.getekend 393 KB

• Amendement GBD, SGP en CU - inflatiecorrectie 383 KB

• Raadsvoorstel Dantumadiel 2024 - geamendeerd.docx 403 KB

• RV Campus Damwâld begroting 2022 406 KB

• M1 motie vreemd CDA FNP BVNL - samenwerking DAN NF 396 KB
• M1 motie vreemd CDA BVNL FNP - samenwerking DAN NF aangepast.pdf 255 KB

• M2 Motie vreemd - BVNL - draagvlakonderzoek zondagsopenstelling 349 KB